Финансовые органы: определение, состав, функции
Определение 1
Финансовые органы государства – это совокупность организаций, осуществляющих управление государственными финансами на основе унифицированных принципов финансово-бюджетного планирования.
В состав финансовых органов РФ входят:
- Министерство финансов (Минфин).
- Министерства финансов и финансовые управления субъектов Российской Федерации (республик, краёв, областей, автономий, а также городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).
- Финансовые управления, а также департаменты и отделы при администрациях муниципалитетов.
Минфин: функции и задачи
Определение 2
Минфин России – это федеральный орган исполнительной власти, деятельность которого направлена на проведение единой бюджетной, налоговой, финансовой и валютной политики в Российской Федерации, а также на координацию деятельности иных организаций исполнительной власти, относящихся к сфере финансов.
В процессе реорганизации системы исполнительной власти Минфину была передана часть функций по администрированию налоговой сферы, в соответствии с которыми оно получило полномочия на курирование и координирование деятельности налоговых органов. Кроме этого, Министерство финансов России наделено полномочиями издавать нормативные акты в сфере налогообложения внутри ведомства, а также вести разъяснительную работу по законодательству РФ о налогах и сборах.
Минфин России является субъектом налогового права. Для достижения целей и решения задач, возложенных на него государством в сфере налогообложения, Министерство финансов выполняет следующие функции:
- предоставляет письменные разъяснения по вопросам применения законодательства РФ о налогах и сборах всем участникам финансово-экономических отношений, к которым относятся налогоплательщики и участники их консолидированных групп, налоговые органы, сборщики налогов и налоговые агенты;
- в соответствии с п. 2 ст. 54 ПК устанавливает и утверждает порядок доходов и расходов, а также проведение хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей;
- руководствуясь абз. 3 п. 1 ст. 83 ПК устанавливает порядок постановки на учёт крупнейших налогоплательщиков;
- на основании статьи 145 НК утверждает форму уведомления, освобождающего от необходимости выплаты налогов, связанных с калькуляцией и уплатой НДС.
В определённых ситуациях Минфин России имеет право на принятие решения по предоставлению отсрочки или рассрочки по уплате некоторых федеральных налогов, а также пеней и штрафов.
До недавнего времени Министерство финансов РФ имело полномочия на утверждение форм налоговых расчётов и деклараций (а также порядок их заполнения), являющихся обязательными для налогоплательщиков и налоговых агентов. Но со вступлением в действие Федерального закона № 229-ФЗ от 27 июля 2010 г. Минфин этого полномочия лишился.
Финансовые органы субъектов федерации и муниципалитетов на своём уровне также ведут разъяснительную работу (письменно отвечая на заявления) среди налоговых агентов и налогоплательщиков по вопросам применения законодательных актов федерального, регионального и местного значения, касающихся расчёта налогов и размеров иных сборов, а также участвуют в принятии решений по установлению и изменению сроков уплаты региональных и местных налогов.
Нужна помощь преподавателя?
Опиши задание — и наши эксперты тебе помогут!
Описать задание
Аккредитация участников
Доступ на площадку форума осуществляется только при наличии аккредитационного беджа. Во избежание неудобств с доступом на площадку проведения форума просим Вас заблаговременно получить бедж.
Способы получения аккредитационного беджа
Участнику необходимо договориться с ответственным лицом своей делегации о способе получения аккредитационного беджа:
- У ответственного лица своей делегации;
- Самостоятельно на стойках аккредитации.
Предварительная пакетная выдача беджей на делегацию
Осуществляется по договоренности ответственного лица делегации с закрепленным Оргкомитетом ответственным Офицером связи;
Для пакетного получения беджей у получателя должна быть доверенность организации с перечнем ФИО участников, а также копии паспортов всех участников.
Режим работы аккредитационных стоек
ЦВЗ «Манеж» | |
---|---|
Манежная пл., д.1 | |
10-11 сентября | 09:00 – 18:00 |
12-13 сентября | 08:30 – 18:00 |
Рекомендуем перед получением беджа:
- Убедиться в том, что Вы завершили процедуру онлайн-регистрации, заполнив все необходимые и корректные данные о себе, а данные паспорта совпадают с данными, введенными в регистрационной анкете;
- Уточнить, готов ли Ваш бедж к выдаче у закрепленного Офицера связи или через Контакт-центр.
Правила получения и использования беджей
- Для получения аккредитационного беджа необходимо предъявить паспорт;
- Получение беджа доверенным лицом возможно только при наличии личного паспорта и доверенности на получение;
- Бедж является именным, передача его третьим лицам запрещена;
- В случае утраты, кражи или порчи аккредитационного беджа необходимо обратиться на стойку аккредитации;
- Бедж должен быть виден во время нахождения на площадке проведения мероприятия. По запросу службы безопасности участник также должен предъявить документ, удостоверяющий личность.
В Пресс-центре представители СМИ могут получить информацию по следующим вопросам:
- программа форума;
- пресс-мероприятия форума;
- изменения в программе пресс-мероприятий.
Пресс-релизы (анонсы) пресс-мероприятий размещаются на информационной стойке, расположенной при входе в Пресс-центр.
Обязанности Министра финансов.
Перечень обязанностей, входящих в компетенцию Министра довольно большой. С этим связана и огромная ответственность данной должности. От Министра зависит, как будет работать финансовый механизм страны, будет ли он эффективен. В частности, финансовый Министр:
- Организовывает работу своих замов и разделяет между ними обязанности.
- Занимается утверждением структуры своего ведомства и иных структур, подведомственных нему.
- Назначает и снимает с должности специалистов ведомства, решает вопросы о прохождении госслужбы в своей структуре.
- Утверждает штатное расписание работы финансового ведомства в пределах выделенного фонда для зарплаты, регулирует расходы на его обеспечение.
- Согласовывает фонд выплаты труда и количество сотрудников федеральных и региональных органов министерства, подписывает смету на их содержание.
- Контролирует исполнение обязанностей, возложенных на финансовое ведомство.
- Подписывает соглашения, по поручению правительства страны, по задачам привлечения зарубежных займов и предоставления по ним правительственных и государственных гарантий.
- Утверждает отчетность по выполненной работе.
- Вносит на рассмотрение проекты законодательных или нормативных актов в сегменте финансов.
- Контролирует деятельность подконтрольных ему федеральных служб
- Не принимает решения подведомственных ему служб, если они противоречат российскому законодательству.
- Назначает заместителей руководителей подконтрольных ведомству служб.
- Награждает почетными званиями и госнаградами РФ служащих Министерства.
- Подписывает нормативные приказы, а также приказы, носящие ненормативный характер по оперативным и текущим задачам ведомства.
Министр финансов также входит в состав коллегиального собрания, состоящего из начальников Налоговой службы, Таможенного комитета и иных руководящих сотрудников центральных служб, которых утверждает правительство РФ. Данная группа занимается рассмотрением основных вопросов, связанных с налоговой, финансовой, бюджетной и валютной политикой страны. Решение коллегии обычно вступают в силу по приказу Министра. Однако, если появляются разногласия, например, Министр не согласен с вынесенным решением, то вопрос решается на правительственном уровне.
Министр финансов входит в состав научного комитета при своем министерстве. Сюда же входят различные научные работники в области кредитов, финансов, денежного и валютного обращения. Они занимаются вопросами интеграции в практику своих научных достижений, например, по совершенствованию планирования бюджетов, методам бухучета и отчетности, улучшения страхового надзора и проч. Состав таких советов утверждает Министр финансов.
Таким образом, Министр финансов несет огромную ответственность за работу финансовой системы страны. Его слаженные и грамотные действия положительно влияют на работу финансового аппарата. С декабря 2011 года по сегодняшний день должность Министра финансов РФ занимает Антон Германович Силуанов. Он имеет ученую степень кандидата экономических наук, а в 2013 году стал деканом Финансового университета при Правительстве России. Силуанов долгое время работал при Министерстве, имеет орден за заслуги перед отечеством 1,3,4 степени, а также почетные грамоты Президента за достижения в области финансов.
Бесполезно
3
Занятно
6
Помогло
6
Сервисы и общая информация
Wi-Fi
На площадке проведения Московского финансового форума в ЦВЗ «Манеж» обеспечено покрытие беспроводной Wi-Fi сети с доступом в Интернет. Название и пароль сети Вы сможете узнать у сотрудников на стойках регистрации, а также персонала в униформе, работающего во всех залах и общих зонах форума.
ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ПРИБЫВАЮЩИХ УЧАСТНИКОВ
http://www.svo.aero/http://www.domodedovo.ru/http://vnukovo.ru/
Поиск багажа
Шереметьево: Терминалы F и Е +7 (925) 100 65 65; +7 (495) 578 65 65, доб. 202; Терминал D +7 (499) 500 72 70, +7 (495) 544 33 25
Домодедово: +7 (495) 504 02 58 (внутренние рейсы), +7 (495) 504 02 85 (международные рейсы)
Внуково: Терминал А (первый этаж) + 7 (495) 436 28 38 (внутренние рейсы),
+7 (495) 436 77 60 (международные рейсы);
Терминал B (первый этаж) +7 (495) 436 74 82
Аэроэкспресс
В силу интенсивного дорожного движения в Москве, Аэроэкспресс может быть наиболее удобным способом для участников добраться из аэропортов Шереметьево, Домодедово и Внуково на железнодорожные станции, расположенные в центре Москвы.
• Аэроэкспресс из аэропорта Домодедово прибывает на Павелецкий вокзал
(время в пути 45-50 мин)
• Аэроэкспресс из аэропорта Шереметьево прибывает на Белорусский вокзал
(время в пути 35 мин)
• Аэроэкспресс из аэропорта Внуково прибывает на Киевский вокзал
(время в пути 35 мин)
Дополнительную информацию можно найти на сайте Аэроэкспресса http://www.aeroexpress.ru
ПРОЧЕЕ
Погода
http://www.meteoinfo.ru/
Особые потребности
info-mff@minfin.ru
Какие функции выполняет Минфин?
Министерство финансов имеет следующие функции и задачи:
- Главная функция Минфина — разработка плана федерального бюджета и его исполнение, составление отчета и т.п. В регионах местные министерства финансов составляют региональный бюджет на основании датированных средств из Федерального бюджета. Составление проектов бюджетов начинается с ежегодного Послания президента РФ, в котором отображены основные направления на ближайшее время, конкретная сумма, которую государство может выделить в этом году. Также в послании указывается оценка исполнения и расходования средств бюджета за предыдущий год. На основании полученных данных Министерство финансов составляет бюджет на ближайший год.
- Минфин часто готовит прогнозы развития социально-экономической сферы РФ на ближайшую и долгосрочную перспективу, представляет их правительству РФ.
- Минфин концентрирует финансы на самых приоритетных направлениях развития. Например, подвластные ведомства участвуют в разработке различных предложений по улучшению экономики, поддержке и защите интересов местных производителей товаров и услуг и т.п.
- Управление внутренним и внешним долгом РФ. Министерство финансов РФ разрабатывает программы госзаймов и реализует их от имени РФ.
- Осуществляет государственный финансовый контроль через подведомственные департаменты за правильным расходованием бюджетных средств. Минфин дает подведомственным структурам поручения о проведении проверок.
- Занимается подготовкой различных предложений по кредитной и денежной политике РФ, федеральных целевых программ и обеспечивает их финансирование. Это происходит за счет федерального бюджета. Кроме прочего именно Минфин придумывает новые налоги для граждан и предпринимателей, юрлиц.
- Внесение предложений по привлечению иностранного капитала и инвесторов на российский рынок. На сотрудниках ведомства лежит задача создания проектов, которые привлекут иностранных инвесторов в Россию. Задача Минфина — облегчить зарубежным компаниям доступ на российский рынок.