Задачи и область действия ТК Беларуси
Трудовой кодекс, как системный свод правовых положений о труде, имеет приоритетное значение перед иными принятыми в стране законами, относительно взаимоотношений работников и работодателей. Сюда относятся:
- Конституция Беларуси;
- Трудовой кодекс РБ;
- нормативно-правовые акты, принятые организациями и имеющие локальный характер;
- трудовые договоры.
Ныне действующий ТК РБ был принят Правительством и подписан Президентом Беларуси в 1999 году. Изменения, которые произошли в документе в последний раз, вступили в силу в 2014 году и касались деятельности ИП, спортсменов-профессионалов и охраны труда.
ТК РБ регулирует:
- взаимоотношения, возникающие между нанимателем и наемными работниками, когда подписывается трудовой договор;
- процесс, связанный с подготовкой и обучением производственных работников;
- деятельность профсоюзов и других объединений;
- вопросы, касаемо обеспечения населения рабочими местами;
- соцстрахование;
- ведение коллективных переговорных процессов;
- контроль над выполнением законодательных нормативов, прописанных в Трудовом кодексе;
- споры, появляющиеся между работниками, заключившими трудовой договор.
Права наемных работников
Согласно статье 11 ТК РБ, наемный работник имеет право:
- выбирать профессию, род деятельности, трудится в соответствии со своими способностями, призванием, профподготовкой;
- быть здоровым и иметь безопасные условия труда;
- защищать социальные и экономические права и интересы;
- принимать участие в собраниях и управлении организацией;
- получать вознаграждение за свой труд по его количеству, качеству и значению, однако не менее того уровня, что обеспечивает семье работника достойную жизнь;
- отдыхать каждый день, каждую неделю, в том числе в праздничные дни и во время отпуска;
- на социальное страхование при профзаболевании или телесного увечья, обеспечение к пенсии;
- на уважительное отношение и не вторжение в частную жизнь;
- защищать свои права в судебном порядке.
Основания для расторжения трудового договора
Трудовой договор заключается в письменном виде, оформляется в 2-х экземплярах и подлежит подписанию сторонами. Один из экземпляров отдается наемному работнику, второй – на хранение в организацию.
Согласно статье 35 кодекса, действие трудового договора может быть прекращено по следующим основаниям:
- самый приемлемый способ расторгнуть договор – по договоренности сторон;
- истечение периода действия, за исключением случаев, когда стороны не требуют расторжения;
- по инициативе одной из сторон (нанимателя или работника);
- работник назначается на выборный пост или он переходит к другому нанимателю по согласию сторон;
- сотрудник не желает работать в условиях, которые изменились к худшему, или переезжать в другой регион на работу;
- при обстоятельствах, которые не зависят от воли сторон (решение суда, призыв в армию, смерть и пр.);
- расторжение трудовых отношений, которые были установлены с предварительным испытанием.
Предстоящие реформы ТК РБ
Летом текущего года ТК РБ претерпел некоторое редактирование. Среди изменений – работодателям разрешается временно (до полугода) переводить сотрудников с их согласия на иную работу, а также к другому работодателю. Теперь мужчинам, у которых родился ребенок, разрешается брать неоплачиваемый отпуск сроком до 14 дней. Белорусы, находящиеся в отпусках, могут трудиться по совместительству полный рабочий день. Изменения вступят в силу через полгода после официальной публикации документа.
Как стало известно, Палата Представителей Национального Собрания получила разработку нового Трудового кодекса, куда внесен ряд дополнений.
В законопроекте предусмотрено несколько новых глав, в которых:
- уточняются условия прекращения трудового договора по инициативе нанимателя;
- определяются нормы трудовой дисциплины;
- устанавливается право работодателя обращаться на прежнее место работы сотрудника за характеристикой;
- описываются нормы трудовых отношений между участниками, которые заключили контракт и пр.
Будем надеяться, что трудовое законодательство станет более гибким.
Комментарий к Закону Республики Беларусь от 28 мая 2021 г. № 114-З «Об изменении законов по вопросам трудовых отношений»
28 мая 2021 г. принят Закон Республики Беларусь № 114-З «Об изменении законов по вопросам трудовых отношений» (далее – Закон), которым внесены изменения в Трудовой кодекс Республики Беларусь и Закон Республики Беларусь от 5 января 2016 г. № 354-З «О промышленной безопасности».
Нормами Закона уточняются отдельные вопросы в части определения полномочий и ответственности сторон трудовых отношений. Обеспечено дополнительное регулирование вопросов привлечения к дисциплинарной ответственности работников, а также их отстранения от работы за противоправные действия. Кроме того, затронуты вопросы взаимодействия нанимателя и профсоюза в части расторжения трудовых договоров по инициативе нанимателя. В целях защиты национальной безопасности, общественного порядка, здоровья населения регулируются вопросы проведения забастовок.
В части вопросов дисциплинарной ответственности, пункт 7 статьи 42 Трудового кодекса дополняется новыми основаниями увольнения по инициативе нанимателя:
• отсутствие на работе в связи с отбыванием административного взыскания в виде административного ареста, препятствующего исполнению трудовых обязанностей;
• принуждение работников к участию в забастовке, создание другим работникам препятствий для выполнения их трудовых обязанностей, призыв работников к прекращению выполнения трудовых обязанностей без уважительных причин;
• участие работника в незаконной забастовке, а также при иных формах отказа работника от выполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) без уважительных причин.
Законом внесены изменения в статью 46 Трудового кодекса, согласно которым исключаются необходимость предварительного уведомления профсоюза при расторжении трудового договора с работником по вышеназванным трем новым основаниям увольнения, а также возможность включения в коллективные договоры, соглашения требования о предварительном согласии профсоюза на увольнение по данным основаниям.
Устанавливается дисциплинарная ответственность за противоправные действия с персональными данными. Статья 47 Трудового кодекса дополнена новым основанием увольнения за нарушение работником порядка сбора, систематизации, хранения, изменения, использования, обезличивания, блокирования, распространения, предоставления, удаления персональных данных.
В рамках корректировки статьи 49 Трудового кодекса расширены полномочия нанимателя для отстранения работника от работы. В частности, наниматель получил право отстранять работника от работы в случаях, когда он призывает других работников к прекращению работы без уважительных причин.
Наряду с включением в Трудовой кодекс новых оснований увольнения, Законом уточняется порядок привлечения работников к дисциплинарной ответственности.
В целях обеспечения баланса интересов нанимателя и работника внесены изменения в статью 199 Трудового кодекса, согласно которым нанимателю предоставлено право применять к работнику дисциплинарное взыскание, в том числе и в тех случаях, когда невозможно получение от работника объяснения по поводу совершенного дисциплинарного проступка. Отсутствие возможности получить от работника объяснение по поводу совершенного им дисциплинарного проступка должно быть оформлено актом с указанием присутствовавших свидетелей.
В части корректировки отдельных нормативных предписаний в отношении забастовок статья 388 Трудового кодекса дополняется нормой, согласно которой при проведении забастовок запрещается выдвижение политических требований. С учетом корректировки статьи 395 Трудового кодекса решение суда о признании незаконными забастовки или решения о ее проведении будет подлежать немедленному исполнению.
В действующей редакции статьи 388 Трудового кодекса определено, что специальным Законом могут быть установлены ограничения реализации права на забастовку в той мере, в какой это необходимо в интересах национальной безопасности, общественного порядка, здоровья населения, прав и свобод других лиц.
В рамках реализации данного законодательного полномочия, в целях исключения возможных негативных последствий как для предприятия и его работников, так и для общества в целом, которые может повлечь за собой нарушение производственных процессов на опасных производствах, Законом установлен запрет на проведение забастовок на предприятиях, имеющих опасные производственные объекты. Соответствующая норма закреплена в статье 26 Закона «О промышленной безопасности».
Вышеуказанные нормы Закона вступят в силу 30 июня 2021 года.
